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原机关事务管理局党支部 关于巡察组反馈意见整改情况的报告

时间:2019-05-12 18:00:04 来源:涉县县委办 栏目:公示公告

版权所有:涉县时讯网网址:www.sxsxw.cn
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       根据县委统一部署,2018年11月1日至12月28日,县委第四巡察组对原机关事务管理局党支部进行了巡察。2019年3月13日,巡察组向原机关事务管理局党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

      (一)关于党的思想建设方面

       1.关于“政治意识不够浓厚,对本单位担负的职责缺乏政治性认识,对管理的设施设备检修、维护不及时、不到位,门卫制度落实不严,对一些突发事件警觉性不够灵敏,处理不够有力,影响县委、政府形象。注重于对中央及县委、政府的决定决议和会议精神的学习贯彻,对省委、市委的重大会议精神宣传学习不够,少见传达记录”问题。

       整改措施:一是电梯更换工作已于2018年12月通过招标完成了旧梯拆除和新梯安装,并与2019年2月份正常投用。二是单位并入县委办后,出台了设备设施检修流程及相关制度。三是增加保卫力量,同时注重加强安全保卫人员日常培训,进一步增强突发事件应变能力和处理能力。四是支部书记第一时间传达贯彻中央、省、市、县和上级党委有关精神,并做好记录。

      2.关于“政治工作本领有待提高,工作中往往就业务谈业务,对担负的工作未能从政治高度进行研究,也缺乏用政治思维和方法推进落实工作”问题。

      整改措施:严格落实党支部党建主体责任。牢固树立“不抓基层党建就是严重失职”的意识,支部书记履行党建第一责任人责任,对党支部党建、党风廉政建设负直接领导责任,实行党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实。真正实现从思想上重视,行动上抓实。

      3.关于“班子凝聚力不够强,班子成员考虑自己分管的事项多,分管以外的工作考虑少,对别人工作少有提出意见建议,整体意识、协作意识不浓”问题。

      整改措施:一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导和个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象。二是加强班子成员间的沟通交流。党支部书记与班子成员、班子成员之间开展谈心谈话,使班子成员能清楚认识自己肩上的职责,把维护班子团结作为工作的主要标准和基本努力方向,引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划,秉承“分工不分家”的理念,戮力同心,奋力拼搏,共同开创工作新局面。

       4.关于“落实县委重大工作部署上有欠缺,招商引资工作研究不多,方法不活,没有实质性成效”问题。

       整改措施:单位并入县委办后,定期组织召开招商引资工作调度会,动员全办人员利用人脉关系开展招商引资,目前已成功与天津恒通贸易有限公司对接,拟建设年产30万立方米加气混凝土砌块及年产1.8亿块蒸压粉煤灰砖项目,现已进入联评阶段。

       5.关于“对党建知识学习不够严格,掌握不够牢固、扎实,缺乏必要的考试考核机制,学习有应付、敷衍现象。在党的十九大精神组织学习及“两学一做”活动中,没有严格按学习计划组织学习,手抄十九大报告和新党章活动中,个别同志不够认真,有代抄、少抄现象。2017年学习十九大笔记仅有16人上交,2018年个别没有学习笔记,除1-2月份按计划学习外,其余都没有按计划落实”问题。

       整改措施:一是坚持和完善党支部学习制度,制定学习计划,并严格按照计划执行,注重理论联系实际,学以致用,学用结合,使全体党员的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二是督促党员干部认真做好学习笔记。要求党员干部端正学习态度,既要做好集中学习的笔记记录,又要有个人自学党建知识的心得感悟,还要联系个人思想和工作实际,认真撰写学习体会。三是加大对党建知识的学习和测试。通过微信学习交流群发布应知应会内容,还要求每名干部职工将党的应知应会内容牢记于心,并不定期进行抽查,杜绝政治理论学习形式化的现象。四是要求没有上交十九大笔记和2018年学习笔记的同志继续按照学习计划进行自学,并把笔记补充完整。五是按照县委第四巡察组立行立改要求,代抄、少抄十九大报告和新党章的同志已经重新抄写。

       6.关于“安全责任制度不健全,未建立局属安全生产机构,未建立安全生产防控机制,对维护、检修等方面安全生产工作监督不到位”问题。

       整改措施:一是成立安全生产领导小组,相关人员担任组长和成员。二是出台安全生产制度,杜绝安全生产事故发生。三是每月对水电工、保洁员进行业务技术培训,内容包括安全教育、水电检修、空调参数调整等。四是加强对外包工程项目在维护、检修等方面进行安全生产监督,督促其安全施工。

      7.关于“对党的扶贫工作重视不够,对帮扶村帮扶力度不够大,对驻村工作队员管理不到位,出现多人次检查不在岗现象。”问题。

      整改措施:一是因机构改革,原机关事务管理局并入县委办公室,经常性向领导建议加大帮扶村的帮扶力度。二是加强对驻村工作队的管理,要求驻村工作队员提高认识,增强驻村的自觉性,严格执行省、市、县驻村工作队的各项管理制度,请销假要履行手续,先请假经批准后并有规定手续留存后再离岗,假期满立即到村驻村。三是严格督查,要定时不定时到帮扶村查看驻村工作队员在岗情况,对发现有违反规定的现象,严肃依规依法处理。

      8.关于“民主集中制坚持不够好,会前沟通少,征求意见少,有临时动议现象,在一些项目安排、合同签订、资金支付中,未见有支部讨论记录”问题。

整改措施:进一步完善党支部议事规则,严格议事要求,规范议事流程,坚持科学决策、民主决策、依法决策等议事决策程序,坚决杜绝临时动议情况的发生。对于计划安排的工程项目按照程序上会研究通过,认真做好记录工作。

      (二)关于党的组织建设方面

      1.关于“党的组织生活会不够规范,党员大会和组织生活会质量不高,“三会一课”记录不规范,会议记录缺项、漏项,与会党员签名有一人代签现象,支部工作手册记录人为非党人员”问题。

      整改措施:一是严格党内组织生活制度落实。对党支部组织生活作出计划性安排,推进“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、“党员学习活动日”等制度落实。2019年,组织召开党员大会3次,支委会议6次,开展党课2次。召开组织生活会严格按照会前认真组织学习、广泛征求意见、谈心谈话等步骤,督促全体党员认真撰写对照检查材料,严格开展批评和自我批评,严肃了党内政治生活。同时,明确专人负责整理会议记录、活动档案,确保各项活动档案有卷可查。二是安排一名正式党员专门记录党支部工作手册、如实记录会议组织情况和具体内容,真实反映会议的主要议定事项,做到了内容连续规范、准确完整。

      2.关于“党费收缴不规范,无党费收缴账簿,未落实月收季缴制度,其中2015年10月至2016年全年为一张票据,存在党费迟交现象”问题。

      整改措施:按照党费缴纳标准按时缴纳党费,同时根据党员工资变动情况,及时确定党费缴纳基数,确保党费足额缴纳。建立党费收缴账簿,严格落实月收季缴制度。

      3.关于“组织人事制度管理混乱,单位人员混岗混编,个别职务和岗位不对应,存在有职务无实岗、一人多岗现象。未严格落实人员借调程序,单位人员大数量外借,在编不在岗,且大部分借调手续不全,影响单位正常工作开展”问题。

      整改措施:一是县委办“三定规定”确定后,严格按照科室设置和人员编制情况定人定岗,确保不再出现有职务无实岗、一人多岗现象。二是要求借调人员严格按照借调程序完善借调相关手续,借调手续不全的,要求其立即回县委办工作。

      4.关于“支部换届工作不规范,2016年10月换届选举工作,存在资料不齐备,程序不明晰,资料混杂等现象”问题。

      整改措施:支部换届资料已经重新整理。2019年4月15日,党支部进行了重新换届,会上严格按照换届规定和有关纪律要求,规范换届程序,确保了换届工作依法、依规、依程序进行。

     (三)关于党的纪律作风和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

      1.关于“考勤制度执行不到位,上班签到存在不签、代签现象,请销假制度未严格落实,有领导未签批现象”问题。

      整改措施:因机构改革,原机关事务管理局并入县委办公室,严格执行县委办考勤及请销假制度,所有人员按规定进行签到。规范请销假签批手续,工作期间,因特殊情况不能到岗的,必须向主要领导和分管领导请假,不请假擅自离岗,给予通报批评。

      2.关于“工作作风抓得不严,通过服务保障工作问卷调查可以看出个别党员,个别同志工作积极性、主动性不强,责任心较差,维修、检修不够及时,造成服务设施、设备不能保障安全正常运行,存在迟作为、慢作为,甚至不作为现象”问题。

      整改措施:一是建立奖勤罚懒制度,实行末位淘汰。每楼层保洁员作为发现水电跑冒滴漏的第一责任人,迅速通知科室主管负责人,水电工接到通知后第一时间进行处理。如出现故障维修不及时的情况,追究相关环节当事人责任,给予相应处罚。  

      3.关于“保障服务环节不够严谨,楼顶防水维护不够彻底,顶层个别办公室时常漏雨。暖气试水前管道检测不够全面、仔细,也未提前下达通知,造成局部管道破裂漏水,浸泡办公设施”问题。

      整改措施:一是利用雨季到来前的一段时间,对位于顶楼的办公室逐间进行漏水排查,着重检查去年有漏水情况的房间,汇总上报,一并采取措施解决,现已整改到位;二是在中央空调注水、循环、试运行、正式启动、停运等各个环节,在办公楼公示栏张贴书面通知,并电话通知各单位办公室。在空调运行期间,要求水电工24小时加强巡查,空调维保单位人员定期检查,特别是无人办公的档案室、仓库等,一旦发现问题及时处理。

      4.关于“公用事务管理有待提高,卫生保洁、洁具清洗、配件更替不够及时,蔬菜洗择、饭菜质量、服务态度仍需改进,车辆停放秩序管理仍需加强”问题。

     整改措施:一是严格实行每日“两清扫,两保洁”制度,推行跟踪保洁新举措,随脏随清扫。加强对卫生保洁工作的督促检查,做到垃圾时产时清、日产日清、不留死角。二是对配件使用情况要求保洁员一天不间断检查、水电工定期巡查,发现问题及时汇报给楼层主管水电工,及时处理。三是建立食堂工作人员互评和部门评价反馈制度,加强厨师技能培训,每周制定食谱,以家常菜、特色菜品为主,注重营养搭配,增加饭菜花色品种,做到餐餐都有新花样,变“众口难调”为“调好众口”。四是加强车辆停放秩序管理,车辆实施分色分区域停放,上班高峰时期加强车辆指挥与疏导,加强重要会议期间的车辆疏导,工作期间不定时巡查,确保机关大院停车规范有序。

      5.关于“执行党规党纪不严格,“四风”问题治理不够彻底,存在“三公经费”超预算支出、超范围支出现象”问题。

      整改措施:一是组织对财务人员进行了为期一周的会计专题培训,特别是加强对会计《预算法》的学习,提高财务人员业务水平。二是严控“三公经费”支出,从严管理公务用车,从简安排公务接待,杜绝“三公经费”超预算、超范围支出问题再次发生。

      6.关于“维修、建设项目程序不规范,对局属项目,无预算、询价资料,未经审计直接支付工程款普遍存在,缺乏有效监督。部分承包合同只有单位公章,无法人或经办人签字”问题。

      整改措施:已经出台《关于工程招标、合同签订、项目施工及审计等管理办法》,所有的维修,建设项目都严格按照管理办法执行。

      7.关于“财务制度执行不严格,存在支出无明细、无经手人签字、超范围支出等现象,特别是工会支出无工会主席签名,监管不到位”问题。

      整改措施:因机构改革,原机关事务管理局并入县委办公室,严格执行县委办公室财务管理制度,严格财务支出审批,加强源头管理,每笔支出都必须有经手人签字并附支出明细,工会经费支出由工会主席签字,加强监督监管和责任追究,确保资金支出合规合法。

      8.关于“车辆油修管理制度不健全,加油未留明细,维修未落实报修程序,油修费超预算支出”问题。

      整改措施:一是健全车辆油修管理制度,进一步细化公务用车加油、维修等关键环节,确定专人管理,建立车辆台账,实行一车一档,单车核算,每月汇总当月发生额。二是维修严格落实保修程序,实行先审批后维修,超过三百元的,由车辆管理人员、车辆主管领导、财务主管领导及主任进行审批,审批后再对维修单位进行询价、修理,避免超预算支出。三是由专人管理,按照要求做好记录,保存加油明细,并进行存档。

      9.关于“食堂管理不到位,财务账目不明细、不全面,无银行账户,记账混杂不科学,购物票据不规范,采购活动缺乏监管,饭菜定价缺乏依据,长期存在大额亏损”问题。

      整改措施:一是规范食堂账目管理,科学记账,售饭收入和购物支出做到月月清,盈利与亏损在账面上能一目清。二是所有食材购进由两名采购人一同购买,一律提供采购点票据,并在票据上签字盖章,购物人、验收人、负责人一次一签,手续齐全。三是建立完善定价体系,密切关注市场行情,在保证质量的前提下切实降低食堂菜价。四是本着“精打细算,勤俭节约”的原则,从源头上把关,在操作过程上做到一头蒜、一片菜叶、一滴油、一立方气都不能浪费,定期对亏损进行清算核查。

      10.关于“违反规定出租办公用房,租赁价格未经合理性评价,且有租赁费收缴迟滞现象”问题。

      整改措施:严格按办公用房管理规定,不再对外出租办公用房。

      11.关于““四种形态”坚持不够好,党的纪律教育不深入,对党员干部的执纪监督不够重视,对违纪人员批评教育不够深刻,通报范围不够全面,未进行跟踪诫勉教育,未起到震慑作用,以至发生个别同志连续违纪被通报问责现象”问题。

      整改措施:一是坚决落实“一岗双责”责任制,继续推进正风肃纪常态化,有针对性地完善相关制度,规范工作程序,推动党风廉政建设落到实处。二是注重加强日常监管,班子成员认真落实“一岗双责”责任,对分管人员开展经常性的廉政谈话,让“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”成为常态,推进正风肃纪常态化。三是加强党风廉政教育,深入贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”。强化对车辆维修、食堂采购等高廉洁风险岗位同志的警示教育,定期开展岗位廉政教育和典型案例警示教育,把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容,发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈,深化廉政文化建设,切实把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的规定内化为党员干部的行为规范。

      12.关于“全面从严治党主体责任落实不够好,制度建设不够全,对干部职工监督不够严,缺乏有效的监督模式”问题。

      整改措施:强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织党员干部学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。

      13.关于“对党员干部的廉政教育存在形式化、单一化,满足于开会、发文件和签定责任状、承诺书,缺乏廉政教育的针对性、实效性”问题。

      整改措施:一是开展党风廉政建设专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是开展警示教育,坚持正面教育与反面警示相结合,既加强对先进典型的学习,发挥先进典型的引领作用;及时传达学习上级查处违纪违法问题的通报,发挥反面典型的警醒作用,推进警示教育经常性、常态化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年5月12日至7月12日)。联系方式:电话3893806(工作时间);电子邮箱:sxjgswj3893800@163.com。

 

                  原机关事务管理局党支部

                         2019年5月12日

 

 

 

 

 

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